Αντιδράσεις ακόμη και από δημοτικές αρχές που βρίσκονται πολιτικά κοντά στη Νέα Δημοκρατία προκαλεί ο σχεδιασμός του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης.
Δήμαρχοι των βορείων προαστίων ζητούν αλλαγές στις επίμαχες προβλέψεις, ενώ ο Σταύρος Παπασταύρου επιχειρεί να διαμορφώσει κλίμα συνεννόησης με την Αυτοδιοίκηση εν όψει και της συνάντησης της 25ης Νοεμβρίου.
Οι ενστάσεις δημοτικών αρχών των βορείων προαστίων αναδεικνύουν τις δυσκολίες εφαρμογής μιας πολεοδομικής μεταρρύθμισης, ενώ ο Σταύρος Παπασταύρου καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα στην ανάγκη εκσυγχρονισμού του πλαισίου και στην προστασία της φυσιογνωμίας των τοπικών κοινωνιών.
Η αντίδραση στον Παπάγο-Χολαργό
Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του δημάρχου Παπάγου-Χολαργού, Ηλία Αποστολόπουλου, ο οποίος προέρχεται από τον ευρύτερο χώρο της Νέας Δημοκρατίας και έχει εκφράσει την έντονη αντίθεσή του στην προοπτική ένταξης περιοχών του δήμου σε Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης. Η δημοτική αρχή θεωρεί ότι η πρόσθετη οικοδομική δραστηριότητα μπορεί να επιβαρύνει τις υφιστάμενες υποδομές και να αλλοιώσει τον οικιστικό χαρακτήρα της περιοχής.
Ο Ηλίας Αποστολόπουλος έχει διαμηνύσει ότι θα αξιοποιηθούν όλα τα διαθέσιμα θεσμικά μέσα για την προστασία της πόλης, υπογραμμίζοντας ότι οι τοπικές κοινωνίες πρέπει να έχουν ουσιαστικό λόγο στις αποφάσεις που επηρεάζουν την καθημερινότητά τους. Η παρέμβασή του αποκτά ιδιαίτερη σημασία καθώς η διαφωνία δεν προέρχεται από την αντιπολίτευση, αλλά από έναν δήμαρχο που πολιτικά βρίσκεται κοντά στην κυβέρνηση.
Φιλοθέη και Ψυχικό
Ανάλογο κλίμα καταγράφεται στον Δήμο Φιλοθέης-Ψυχικού, όπου η δημοτική αρχή του Χαράλαμπου Μπονάτσου ζητά την απόσυρση των προβλέψεων για τη δημιουργία Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης. Στο επίκεντρο βρίσκεται η δυνατότητα πρόσθετης δόμησης κατά μήκος της Λεωφόρου Κηφισίας, με εκτιμήσεις για περίπου 15.000 επιπλέον τετραγωνικά μέτρα οικοδομήσιμων επιφανειών.
Η ανησυχία αφορά τη δημιουργία μεγαλύτερων κτηριακών όγκων, την πιθανή επιβάρυνση του κυκλοφοριακού δικτύου, αλλά και τις συνέπειες στον αερισμό, τον ηλιασμό και το πράσινο. Η δημοτική αρχή υποστηρίζει ότι η χαμηλή δόμηση αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό της περιοχής και δεν πρέπει να αντιμετωπίζεται ως διαθέσιμο περιθώριο για περαιτέρω οικοδομική ανάπτυξη.
Στις αντιδράσεις συμμετέχει και η δημοτική σύμβουλος Φαίνη Χατζηαθανασιάδου, επικεφαλής της παράταξης Πράξη, η οποία έχει αναλάβει πρωτοβουλία συλλογής υπογραφών. Οι πολιτικές επαφές της με στελέχη της Νέας Δημοκρατίας προσδίδουν πρόσθετη διάσταση στην υπόθεση, καθώς αποτυπώνουν τη δυσαρέσκεια που εκδηλώνεται και σε τμήματα του ευρύτερου κυβερνητικού χώρου.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινείται και ο δήμαρχος Λυκόβρυσης-Πεύκης, Μάριος Ψυχάλης, ο οποίος εκτιμά ότι η περιοχή δεν διαθέτει περιθώρια για πρόσθετη οικοδομική επιβάρυνση. Η δημοτική αρχή προετοιμάζει τεκμηριωμένες αντιρρήσεις, δίνοντας έμφαση στις κυκλοφοριακές συνθήκες, στους κοινόχρηστους χώρους και στις δυνατότητες των υφιστάμενων υποδομών.
Προσπάθεια συνεννόησης
Απέναντι στις αντιδράσεις, ο Σταύρος Παπασταύρου επιδιώκει να διατηρήσει ανοιχτούς τους διαύλους επικοινωνίας με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αποφεύγοντας μια μετωπική αντιπαράθεση με τους δημάρχους. Η προσέγγιση του υπουργείου είναι ότι η Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης δεν αποτελεί ανεξέλεγκτη αύξηση της δόμησης, αλλά έναν πολεοδομικό μηχανισμό που επιχειρεί να δώσει λύσεις σε χρόνια προβλήματα, όπως η αποζημίωση ιδιοκτητών διατηρητέων ακινήτων και η διασφάλιση ελεύθερων και κοινόχρηστων χώρων.
Σύμφωνα με τη θέση του ΥΠΕΝ, η πρόσθετη δόμηση πρέπει να συνδέεται με τις πραγματικές αντοχές κάθε περιοχής, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τις περιβαλλοντικές συνθήκες, τις υποδομές και τις κυκλοφοριακές ανάγκες. Το υπουργείο επισημαίνει επίσης ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις βρίσκονται σε στάδιο διαβούλευσης και ότι οι παρατηρήσεις των δήμων θα αξιολογηθούν πριν από τη λήψη οριστικών αποφάσεων.
Επικαλέστηκε, μάλιστα, το γεγονός ότι 149 από τους 332 δήμους δεν διαθέτουν δική τους Υπηρεσία Δόμησης, αναδεικνύοντας την ανάγκη για ενιαίες διαδικασίες και ψηφιακή εξυπηρέτηση. Παράλληλα, έδωσε έμφαση στη συνέχιση του διαλόγου, επιδιώκοντας να καθησυχάσει τις δημοτικές αρχές ότι οι αλλαγές δεν θα προχωρήσουν αιφνιδιαστικά.
Το τεστ της 25ης Νοεμβρίου
Ιδιαίτερη σημασία αποκτά πλέον η συνάντηση της 25ης Νοεμβρίου στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με αντικείμενο τη διαδικασία διαβούλευσης για τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια. Πρόκειται για μια κρίσιμη συνάντηση, καθώς οι αντιδράσεις για τη μεταφορά συντελεστή δόμησης συμπίπτουν με τις ευρύτερες επιφυλάξεις των δημάρχων για τις αλλαγές στις πολεοδομικές αρμοδιότητες.
Στο κυβερνητικό επιτελείο αναγνωρίζεται ότι ο συνολικός πολεοδομικός σχεδιασμός αποτελεί μια απαιτητική μεταρρύθμιση, η οποία μπορεί να επηρεάσει ιδιοκτησίες, χρήσεις γης και δυνατότητες οικοδομικής ανάπτυξης σε πολλές περιοχές της χώρας. Δεν λείπουν, σύμφωνα με τις πληροφορίες που διακινούνται, και οι προβληματισμοί για τον χρόνο εφαρμογής ορισμένων παρεμβάσεων, καθώς οι αλλαγές ενδέχεται να προκαλέσουν νέες αντιδράσεις από ιδιοκτήτες και τοπικές κοινωνίες.
Η συνάντηση της 25ης Νοεμβρίου αναμένεται να αποτελέσει το πρώτο ουσιαστικό τεστ για τη δυνατότητα εξεύρεσης κοινά αποδεκτών λύσεων. Οι δήμαρχοι επιμένουν στην προστασία της φυσιογνωμίας των πόλεών τους, ενώ το υπουργείο υποστηρίζει ότι ο πολεοδομικός εκσυγχρονισμός μπορεί να προχωρήσει με κανόνες, περιβαλλοντικές εγγυήσεις και ουσιαστική διαβούλευση.
