Τεράστιο αρνητικό αντίκτυπο στους ρυθμούς μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας έχει το κυβερνητικό φρενάρισμα των δημόσιων επενδύσεων. Τα τελευταία χρόνια το υπουργείο Οικονομικών χρησιμοποιεί το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ως «εργαλείο» για την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων. Δηλαδή περιορίζει τις κρατικές δαπάνες για να εμφανίσει αυξημένο πρωτογενές πλεόνασμα γεγονός το οποίο πιστοποιείται και από την πρόσφατη Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας της Κομισιόν .
Όμως η τακτική αυτή φρενάρει την ανάπτυξη σύμφωνα και με στοιχεία που περιέχονται σε ανάλυση της Τράπεζας της Ελλάδας. Συγκεκριμένα εάν πέρυσι οι δημόσιες επενδύσεις είχαν αυξηθεί κατά μία ποσοστιαία μονάδα του ΑΕΠ σε σχέση με το 2017, (αντί της μείωσης που τελικά καταγράφηκε) , ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ το 2018 θα ήταν κατά 0,79% υψηλότερος. Δηλαδή θα έφθανε στο 2,6% αντί του 1,9% που έκλεισε πολύ χαμηλότερα δηλαδή από τον αρχικό στόχο του ΥΠΟΙΚ.
Σύμφωνα με την μελέτη της ΤτΕ, η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων κατά μία ποσοστιαία μονάδα έχει πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα μεσομακροπρόθεσμα, οδηγώντας σε σωρευτική αύξηση του επιπέδου του ΑΕΠ κατά 1,14% μετά από 10 έτη και 1,9% μακροχρόνια, με βάση σύγκρισης το 2017. Παράλληλα θα οδηγούσε μέσα στην επόμενη πενταετία σε αύξηση της απασχόλησης κατά 0,77% και των ιδιωτικών επενδύσεων κατά 1,03%.
Ο λόγος είναι ότι οι δημόσιες επενδύσεις αυξάνουν την παραγωγικότητα του ιδιωτικού τομέα και δημιουργούν κίνητρα για την ανάληψη νέων ιδιωτικών επενδύσεων με θετικό αντίκτυπο στην απασχόληση.
Να υπενθυμίσουμε πως ο στόχος του ΠΔΕ για το 2018 είχε τεθεί στα 6,750 δις ευρώ και η εκτίμηση λίγο πριν φύγει η χρονιά, ήταν ότι οι δαπάνες θα διαμορφωθούν στα 6,6 δις ευρώ. Τελικά ανήλθα σε 6,237 δις ευρώ ή 513 εκατ. ευρώ χαμηλότερα του στόχου.
Όπως τονίζεται στην ανάλυση της ΤτΕ «η ανάκτηση των σημαντικών απωλειών σε όρους εισοδήματος, απασχόλησης και πλούτου κατά τη μακρά περίοδο της κρίσης απαιτεί την καταγραφή υψηλών ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης για μεγάλο χρονικό διάστημα στο μέλλον. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, πρωταρχικό μέλημα της οικονομικής πολιτικής πρέπει να είναι η ενίσχυση των παραγωγικών επενδύσεων. Η δημόσια επενδυτική δαπάνη καθίσταται χρήσιμο εργαλείο για το σκοπό αυτό. Η χρηματοδότηση της αύξησης των δημόσιων επενδύσεων καθίσταται εφικτή μέσω της αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, της ταχείας απορρόφησης των διαθέσιμων κοινοτικών πόρων, του ελέγχου των λειτουργικών δαπανών της κυβέρνησης και της βελτίωσης της φορολογικής διοίκησης».
